当前，我国大中型企业正在大力进行经营机制转换、走向市场、上市、深化改革的工作，以适应社会主义市场经济发展的需要。如何协助企业顺利转换经营机制，为企业走向市场更好地服务，是企业法律顾问所面临的一个重要课题。笔者认为在转换经营机制过程中，企业法律顾问应发挥如下作用：

目前，从大多企业的实际状况看，顺利完成转换过程，实现转换目标，所涉及的法律不仅是用工、工资、社会保障等许多劳动法律法规问题，而且还涉及企业产权、所有制形式、外经、外贸、商业、税收、政府职能等全方位的改革和一系列的法律法规。遵循这些法律法规，是企业转换经营机制的保障。但是，由于各种原因企业领导不见得能全部掌握或熟知如此广泛和大量的法律规定，因此，法律顾问要以保障企业重大决策、生产经营的合法性和行为的可行性为其服务宗旨，提供有效的及时的法律服务。特别是对一些重要的法律法规，如《公司法》、《破产法》、《全民所有制工业企业转换经营机制条例》等，在解释、引用、适用上要规范、准确。在法律顾问为企业提供法律服务的具体方法上，也要从过去那种只限于查法律文件、写状纸、取证等一般性、事务性、应急式服务的基础上提高一步，做好深层次法律服务工作。所谓深层次服务，是指参与研究企业转换经营机制工作中所遇到的法律问题，处理重大决策的可行性调查研究。做好谈判的准备工作，起草协议、章程、签约，做好法人代理、签证、制作企业承包责任制的法律文书、涉外经济活动的法律事项等。法律顾问能否及时地很好地提供这些法律服务，当好企业的参谋与助手，对于企业转轨与建立新机制具有十分重要的作用。

企业转换经营机制，离不开建立健全合同管理制度。企业合同事务从总体上说来可分为两大类：一类为经济合同，包括涉外经济合同、企业租赁、承包、借贷、供销、加工承揽、技术转让等；另一类是劳动合同，包括招工、聘任、借调合同等都属于劳动合同。对于经济合同，法律顾问要负责文本的起草、修改、审查、从制度和内容上保证经济合同的依法签订和依约履行，使合同纠纷防患于未然，杜绝无效合同的发生。企业一旦出现经济纠纷，法律顾问应参与诉讼、仲裁活动。在劳动合同方面，建立健全劳动合同管理制度，将企业劳动关系纳入法制轨道。法律顾问要对劳动合同予以签证、修改、审查，保证劳动合同内容合法、期限合理、手续简便、合乎法律程序，尽量避免劳动争议的发生。

没有规矩，不成方圆。特别是在企业现代管理中，严格科学的厂规厂纪在其生存发展中占有举足轻重的地位，这是企业文化的硬件。在我国，企业的厂规厂纪是国家法律法规的具体体现，特别是在劳动法律法规方面，企业厂规厂纪制定的如何，更关系到企业的生产效益，关系到职工生产积极性、创造性能否得到发挥，其合法权益能否得到保障。因此，企业法律顾问应当协助企业制定好厂规厂纪，同时，要多做调查研究，认真听取职工的合理化建议，对已经不适应的规章制度和条文，及时提出修改建议。

企业转换经营机制，在用工、工资和社会保险方面有了自主权，可以根据市场需要决定企业机构、科室的设置，可以自主安排生产项目，根据生产任务、资金状况安排使用劳动力的数量、人员配备，尽量做到精兵简政，用最少的劳动力，取得最大的经济效益，解决人浮于事的问题。将其富余的人员转到“三产”，举办各类经济实体，增加企业收入。第三产业涉及的面很广泛，不仅包括商业、饮食、旅游、各类服务性行业，还包括房地产、运输和信息产业等。企业举办第三产业或各类经济实体，首先面临的就是立项和如何申办的问题。法律顾问要从企业的实际情况出发，当好举办“三产”所涉及到的执照申请、经营方式、税务、收益分配、商标、广告等法律规定和要求，要提供明确具体的法律服务。

法律顾问应当利用一切宣传手段，向职工进行普法教育，特别是应当和工会、职代会联合起来，有计划有目的地在企业内部搞好法制宣传。加强法制宣传，是提高企业职工法律意识和知识水平，减少各种纠纷与争议不可缺少的工作，也是法律顾问义不容辞的义务。