留置时间应为12小时

　　《中华人民共和国刑事诉讼法》第九十二条规定：“传唤、拘传持续的时间最长不得超过12小时。不得以连续传唤、拘传的形式变相拘禁犯罪嫌疑人。”这一规定表明：人民检察院和公安机关在办理案件过程中，对犯罪嫌疑人在未采取拘留、逮捕强制措施的前提下，限制其人身自由进行审查不得超过12小时。

　　值得注意的是，我国警察法对此有不同规定。《中华人民共和国人民警察法》第九条规定：“为维护社会治安秩序，公安机关的人民警察对有违法犯罪嫌疑的人员，经出示相应证件，可以当场盘问……对被盘问人的留置时间自带至公安机关之时起不超过二十四小时，在特殊情况下，经县级以上公安机关批准，可以延长至四十八小时”。这一规定表明：公安机关对犯罪嫌疑人在未采取拘留、逮捕强制措施的时候可以限制其人身自由48小时进行审查。

　　刑事诉讼法和人民警察法的这两条规定，显然给了公安机关在办理案件过程中，在未对犯罪嫌疑人采取拘留、逮捕强制措施的情况下，既可以适用传唤、拘传限制其人身自由12小时，也可以适用留置限制其人身自由48小时的选择权。

　　因此，在司法实践中，公安机关传唤、拘传超过12小时时，往往用留置作为超时的依据。这样，刑事诉讼法对公安机关关于传唤、拘传的时间规定就失去了意义。所以人民警察法规定的留置时间应与刑事诉讼法的相关规定相吻合，应改为12小时。