非法行医屡禁不止，连菜贩都购买B超搞鉴定。对此，硚口区检察院通过立案监督，提出了相关法律细化意见，有效遏制了非法行医的蔓延。昨日，记者从武汉市检察院获悉，这些意见引起了卫生部和最高法院的重视，并被最高法院于司法解释中予以明确。

　　一日进入孕妇数十人

　　菜贩买B超搞胎儿鉴定

　　2006年6月到8月间，硚口区城乡接合部一民房内，经常有大腹便便的孕妇进进出出，多则一天数十人。不久，辖区卫生部门接群众举报：有人用B超仪给孕妇做胎儿性别鉴定。
　　经调查发现，此前从事卖菜生意且从未学过医的艾某、胡某夫妇，为多赚点钱，“投资”7000元钱买来台B超仪，租用民房改行做了“医生”。由于价格“便宜”，连硚口区周边地区的孕妇也“慕名前来”。但公安机关却因其行为不属于“行医”，迟迟没有立案。

　　在对案情进行综合分析，并咨询专家、查询相关法律法规和判例后，硚口区检察院认为，艾某夫妇的行为虽不属于诊治行为，但根据相关法规界定，仍属于“行医”行为；且他们已进行了429例非医学需要的胎儿性别鉴定，应属于刑法关于非法行医罪规定中的“情节严重”。胡某亲自填写的孕妇名单和名字后标记的 B（boy）、G（girl）字母，孕妇以及附近居民的证言、现场收缴的违法所得等，足以证明艾某进行了非法行医并谋取了利益。

　　最终，艾某夫妇因非法行医罪被法院分别判处有期徒刑七个月和十个月，并处罚金。

　　检方建议被纳入司法解释

　　处罚三次为“情节严重”

　　2007年1月，硚口区检察院在与卫生部门的信息互通中获知，曾某在未取得《医疗机构执业许可证》和《医师职业证书》的情况下，设立了个体诊所。从1998年开始，该诊所一直非法从事诊疗活动。尽管卫生部门曾多次对其进行行政处罚并责令停止执业活动，但曾某拒不整改，态度恶劣。

　　硚口区检察院发现，曾某的情形并非特例，辖区内不少非法行医诊所均存在这种现象。但究竟这种非法行医者要受多少次行政处罚，才能追究其刑事责任？卫生部门对此较为困惑。

　　为填补这一法律盲区，硚口区检察院借鉴烟草部门处理非法经营案的经验提出，行政处罚的次数界定为3次较为合适。也就是说，非法行医者在4个月以内受过3次行政处罚，即可认定为“情节严重”，应追究其刑事责任。

　　这项意见立即被公安机关、卫生部门采纳。随后，他们联合评估筛选出曾某等3起典型案件，最后法院均作出有罪判决。

　　今年4月，最高法院《关于审理非法行医刑事案件具体应用法律若干问题的解释》采纳其相关意见，对刑法第三百三十六条中的“情节严重”等犯罪构成要件作了进一步明确规定，其中包括“非法行医被卫生行政部门行政处罚两次以后，再次非法行医的，应认定为‘情节严重’”。