重点：管住中间，放开两头。

《关于进一步加强垄断行业价格监管的意见》

《政府制定价格行为规则》

《政府制定价格成本监审办法》

《关于全面深化价格机制改革的意见》

到2020年，市场决定价格机制基本完善，在自然垄断行业（包括输配电、天然气管道运输等）中，以“准许成本+合理收益”为核心的原则制定。新建配气管网核定价格时，按全投资税后内部收益率不超过7%，经营期不低于30年确定。

2017年发改委发布《关于核定天然气跨省管道运输价格的通知》和《降低非居民用天然气基准门站价格的通知》，根据天然气管道定价成本监审结果分别核定及下调管道运输价格，核定后的管道运输平均价格下降15%左右，大大减轻了下游用气企业负担。