2008年11月，经人介绍，忻军与美唯通公司法定代表人童某相识，童邀请忻军参加该公司承办“走进美国”活动，忻军支付了380元。同月27日，忻军与美唯通公司签订了“走进美国”咨询及服务合同，合同约定内容为“走进美国套餐”，期限为1年的可退费合同，合同金额为25900元。在签署合同时须缴纳2万元，获得签证后立即支付余额5900元。合同还约定美唯通公司为忻军提供的咨询服务为“套餐”，包含“境内服务”和“境外服务”。“境内服务”包括培训赴美打工、学习、婚姻须知，帮助购买机票和预约签证等。“境外服务”包括接机、一个月提供两次工作机会、赠送延长签证服务一次，提供移民美国服务，为长期留美人士提供工作培训和介绍等。

    2008年12月，忻军获得了赴美短期商务签证，并支付了920美元签证费用。2009年1月5日，忻军通过银行将5900元，支付给了美唯通公司法定代表人的阿姨赵某。后忻军意识到美唯通公司的该行为，与合同约定相悖，属于非法经营。

    2009年6月19日，忻军起诉到法院称，因轻信童某吹嘘能以该公司雇员身份进入美国工作和生活，双方才签订了合同，支付了不菲的费用。事后发觉所办理的仅仅是旅游签证，若在美国打工不受法律保护。在美唯通公司不肯退款的情况下，只得起诉要求退回费用。忻军还提供了原美唯通公司的两名员工为证人，证人证实了公司不具备该项业务经营权，因此不开具发票，开具的仅属非正式收据。已收到的2万元，打入公司法定代表人童某的银行卡内。

    美唯通公司经法院合法传唤，不愿出庭作出答辩。

    法院经审理查明美唯通公司原为上海某软件技术有限公司，在2009年3月1日变更了公司名称、经营范围及经营地址，经营范围为：投资咨询、商务咨询。忻军所提供的两名证人，原为美唯通公司员工，又是收取款的经办人，对上述陈述的真实性，法院予以确认。

    法院认为，根据《境外就业中介管理规定》，境外就业中介实行行政许可制度，未经批准及登记注册，任何单位和个人不得从事境外中介活动。而忻军与美唯通公司签订 “走进美国”咨询及服务合同，主要内容分为两部分，国内服务部分属提供赴美的培训课程；海外服务部分，约定由美唯通公司为忻军办理劳务、商务出国，并收取费用。但从该公司营业范围看，只有从事投资咨询、商务咨询及服务。然而，美唯通公司不仅为忻军提供咨询服务，还为他办理整个境外就业手续，还在合同中承诺提供忻军在美国工作机会，实质上从事的是境外就业中介服务，该行为属无效，所收取的钱款应作返还。而忻军向赵某支付的5900元需另案起诉，遂作出了一审判决。