挪用公款罪是指国家工作人员利用职务上的便利，挪用公款归个人使用，进行非法活动的，或者挪用公款数额较大、进行营利活动的，或者挪用公款数额较大、超过三个月未还的行为。挪用公款案(刑法第384条，第185条第2款，第272条第2款)

一、本罪的犯罪主体，是国家工作人员，国家工作人员的认定详见本网《国家工作人员的范畴》一文。

二、本罪的客观方面，表现为行为人利用职务上的便利，挪用公款归个人使用，进行非法活动的，或者挪用公款数额较大、进行营利活动的，或者挪用公款数额较大、超过三个月未还的行为。其中的“挪用公款归个人使用”，既包括挪用者本人使用，也包括给他人使用。

三、以挪用公款罪追究刑事责任的还包括以下几种情形：

1、国有金融机构工作人员和国有金融机构委派到非国有金融机构从事公务的人员，利用职务上的便利，挪用本单位或者客户资金的，以挪用公款罪追究刑事责任。

2、国有公司、企业或者其地国有单位中从事公务的人员和国有公司、企业或者其他国有单位委派到非国有公司、企业以及其他单位从事公务的人员，利用职务上的便利，挪用本单位资金归个人使用或者借贷给他人，数额较人、超过三个月未还的，或者虽未超过三个月，但数额较大，进行营利活动的，或者进行非法活动的，以挪用公款罪追究刑事责任。

3、挪用用于救灾、抢险、防汛、优抚、扶贫、移民、救济款物的，也按挪用公款罪追究刑事责任。也就是在特定情况下，挪用公款罪的犯罪对象不限于“款”，还包括“物”。

四、涉嫌下列情形之一的，应予立案：

1、挪用公款归个人使用，数额在5千元至1万元以上，进行非法活动的；

2、挪用公款数额在1万元至3万元以上，归个人进行营利活动的；

3、挪用公款归个人使用，数额在1万元至3万元以上，超过3个月未还的；

各省级人民检察院可以根据本地实际情况：在上述数额幅度内，确定本地区执行的具体数额标准，并报最高人民检察院备案。

五、挪用公款罪的辩护

1、准确认定行为人是否属于国家工作人员；

2、关键要准确认定“挪用公款归个人使用”这个要件，对此国家立法机关和最高人民法院有相关的解释。

3、注意区分本罪和贪污罪，在实践中，一般根据是否平帐来区分，平帐的一般按照贪污罪定罪，否则按照挪用公款罪定罪。对于挪用公款后不退还的，则区分是主观上不想还还是客观上不能还，前者按照贪污罪定罪，后者按照挪用公款罪定罪。

4、注意区分本罪与挪用特定款物罪、挪用资金罪的。本罪与挪用特定款物罪的主要区别在于挪用目的和用途；本罪与挪用资金罪的主要区别在于犯罪主体。

5、挪用公款罪的共犯。挪用公款给其他个人使用的案件，使用人与挪用人共谋，指使或者参与策划取得挪用款的，对使用人以挪用公款罪的共犯追究刑事责任。