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聋人朋友呼吁:我国法律应尽快赋予聋人驾车权
出处:法律顾问网·涉外www.flguwen.com     时间:2010-09-05 15:34:00

聋人朋友呼吁:我国法律应尽快赋予聋人驾车权

2009年05月25日 来源:

汽车作为现代社会最常用和最重要的交通工具已经深入到人们生活的每个领域。驾车权是公民人权的体现。国外许多国家,残疾人和健全人一样拥有平等的驾车权,聋人驾车也是司空见惯。而我国聋人却难以企及,法律规定使他们连申请驾照的资格都不具备。我国聋人为取得驾车权呐喊、呼吁了多年。时至今日,新修改的《中华人民共和国机动车辆驾驶证登记办法》也只赋予了肢残人驾车权,聋人仍被排除在外。

人们对聋人驾车能力的误解,往往是源于对聋人的不了解。聋人只是听觉系统受损,这并不影响其接受和判断事物的能力。聋人脑、眼和四肢的协调能力极强,普遍有身手敏捷、眼明心细、干事专注的特点,而这些特点正是作为一名驾驶员必备的。也正因为聋人有听力障碍,才使得他们在驾车时能不受周围声音的干扰高度专注地驾车,其专注力有时候也是健全人所不能比拟的。经过严格的驾驶技术培训和交通法规的学习,聋人其实不难成为一名优秀的车辆安全驾驶员。

汽车制造技术的日新月异以及人们对居住环境噪音的抵制,使得听力在交通中的作用越来越弱化。许多城市已明令禁止驾车时鸣笛。因此,仅仅以聋人不能听见汽车鸣笛声就否决了其驾车权是不切合实际的。现在越高档的汽车隔音性能越强,它的车身能摒掉车外的噪声以保持车内安静。有驾车经验的人都知道,在驾车时主要是靠敏锐的视觉和反应能力,听力的作用只占10%。而聋人的视觉和反应力并不逊于健听人,甚至多数聋人都能超越健听人。

国外许多国家都能保障聋人平等驾车权益,对聋人申请驾照都没有什么限制。在发达国家如美国,聋人不论半聋、全聋都有权利申请驾照。美国申领驾照的一般原则和准绳是:只要有能力充分控制车辆,不危害公众安全,达到一定年龄(一般是十六岁),视力良好,能够通过笔试和路试,即可给予驾驶执照。加拿大规定不同的驾照类型即使全聋在使用辅助器械的情况下也可申请。英国、法国、瑞典、芬兰等国,对聋人(包括全聋)申请驾照也没有什么限制,只是申请职业驾照和大型车辆驾照附加了一些相关条件(增设后视镜和配带助听器)。此外,泰国、伊朗、马来西亚、巴基斯坦、韩国、俄罗斯、蒙古等国家和我国的香港、台湾地区都允许聋人合法驾车。由此说明,国外及我国港台地区针对聋人的驾照申请,能否听见与申请资格是没有必然联系的。
在遵守交通法规方面,聋人和其他残疾人一样绝对受好评,事故率极低且普遍低于健听人。英国的一项统计更是显示:残疾人和健全人的交通事故比例是1:286。发达国家和地区的聋人安全驾车十几年甚至几十年的实践已经作出了有力的证明。国内一些有私家车的聋人无照驾车多年,几乎从未出过安全事故,也是一个很好的说明。因为听力的残疾使聋人懂得自己开车时应比健全人更要加倍地小心,更应严格遵守交通规则,才能做到安全驾车、文明驾车,才能得到社会的充分肯定。

在为加快我国现代化建设步伐、全面建设小康社会的奋斗中,我国许多聋人克服自身残疾带来的困难,以自己特有的智慧和勤劳不断地完善着自我、提高着自己的生活水平。聋人企业家、聋人经理不断涌现,还有许多依靠自谋职业勤劳致富的聋人,出于工作和私人活动的需要,他们当中有的早已拥有了私家车,安全驾车多年一直没能办上合法驾驶执照;有的也具备购买汽车的实力很想购车,却又因为不能办驾照而不敢购车,深感正当驾车权益没有保障。在国内几个聋人网站去年发起的一轮关于聋人驾车问题的讨论中,众多聋人网友发表了强烈要求尽早争得平等驾车权的愿望。今后购买私家车的聋人将会越来越多。我国一批在国外留学多年的聋人学生,在国外大都学会了驾车并领取了驾照,出行常以车代步,他们在国外完成学业后准备回国效力;但在我国尚未允许聋人驾车的情况下,他们回国后办理国内驾照也将遇到难题。一些外国聋人与我国聋人聚在一起谈论聋人驾车时,对我国法律迟迟未赋予国内聋人驾车权表示十分不解,这令我国聋人也觉得尴尬。

国内外聋人安全驾车多年的实践经验表明:聋人无论听力何种程度,只要经过严格的驾驶技术培训和交通法规的学习,并协助他们通过车辆驾驶员的路考和笔试,都完全有能力做到安全驾车、文明驾车。聋人驾车不仅是聋人人权保障的重要体现,更标志着一个国家的文明与进步。

我们呼吁:我国公安部应抓紧出台国内聋人驾车的相关法规,赋予和保障我国聋人盼望了多年的平等驾车权,使我国在聋人驾车立法方面尽快与国际惯例接轨。

上海部分聋人驾车爱好者

二OO九年五月二十日


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