欧盟贸易保护大棒挥向中国钢铁业
南方都市报

导读:1月15日，欧盟委员会出具一份报告，认定中国向本国钢铁企业提供了非法补贴，这为欧洲企业针对更多类型的中国产品征收更高进口关税铺平了道路。 　　1月15日，欧盟委员会出具一份报告，认定中国向本国钢铁企业提供了非法补贴，这为欧洲企业针对更多类型的中国产品征收更高进口关税铺平了道路。

　　在报告中，欧盟委员会指责中国政府扶持本国有机涂层钢材(用于建筑和家用电器)生产商，使其得以低于市场价格获得原材料。欧盟报告建议，通过征收最高达到50%的反补贴关税打击来自中国的涂层钢进口。去年，欧盟委员会因一起相关投诉，对中国钢材生产商征收了最高达到58%的临时性反倾销关税。

　　目前，中国与欧盟在从太阳能面板到电信设备等多个行业领域的贸易关系日趋紧张。欧盟委员会的上述举措，应有利于安赛乐 米塔尔以及蒂森克虏伯等欧洲钢材生产商。受经济危机影响，这些欧洲钢企面临市场需求下降，同时市场份额遭到中国竞争对手的蚕食。

　　欧洲钢铁市场需求下降

　　受经济危机影响，欧洲钢材生产商的企业市场需求下降，市场份额也被中国对手瓜分。我的钢铁网资讯总监徐向春指出，“这次反补贴关税打击，与欧洲钢铁企业市场需求下降有直接关系”。我的钢铁研究中心副主任曾节胜同样认为：“欧洲受经济危机影响，整体经济环境较差，再加上中国钢铁出口欧洲对欧盟钢铁行业冲击较大，这次也是欧盟采取的贸易保护措施。”

　　这份报告的出炉，正值中国与欧盟从太阳能面板到电信设备多个行业领域的贸易关系都高度紧张之际。这份报告如果付诸实施，徐向春认为，“最起码在钢铁行业，为欧洲企业申请对中国大量产品提高关税做了一定的准备。”

　　欧盟是中国钢铁企业的主要出口国，如果将“对中国涂层钢进口征收最高达到50%的反补贴关税”付诸实施，“一方面，欧洲对中国钢铁的需求量会有所减少；另一方面，欧盟进一步加强了贸易保护。”徐向春指出。

　　欧盟反补贴理由站不住脚

　　报告指出，中国主要通过轧钢出口限制提供补贴，因为此举人为压低国内制造商的轧钢采购成本。欧盟和美国已向世贸组织对中国政府限制其他原材料出口的做法提出了抗议。欧盟委员会还认为，中国涂层钢生产商在用地、用水、用电、及贷款等方面获得政府补贴。

　　在徐向春看来，欧盟报告中指证中国非法补贴本国钢企的主要理由：“主要通过轧钢出口限制提供补贴，因为此举人为压低国内制造商的轧钢采购成本”存在严重问题，站不住脚。“在前几年中国对钢铁实施出口退税时，欧盟指责我们对钢铁企业进行补贴。如今，中国政府回应该指责，对钢材下调或是取消出口退税，必然在客观上造成出口数量的下降，而此时欧盟又认为是中国人为地对轧钢进行出口限制。正说反说都是他们有理，我们得发出自己的声音。”