国土部再度重申严控大套型住房用地,严禁向别墅供地

　　上海小户型房供应将吃紧

　　当国内各大城市房价连年高涨的同时,中低价位、中小套型普通商品住房的比例却在减少。国土资源部官员昨天在京提出,当务之急是改善供求关系,增加中低价位、中小套型住房的用地供应。严格控制大套型住房建设用地,严禁向别墅供地。沪上有关专家表示,“90/70”的政策在前几年大多执行不力,预计今年下半年以后,上海楼市又将陷入小户型供应紧缺的局面。
　开发商设法规避“90/70”

　　来自佑威楼市通系统提供的数据显示,2009年上半年,上海90平方米以下（含90）公寓供应面积为446万平方米,占同期公寓供应总面积的34.05%;2009年下半年,上海90平方米以下 （含90）公寓供应面积为679万平方米,占同期公寓供应总面积的37.75%。

　　小户型的大批上市,满足了很多人的需求。统计数据显示,2009年上半年和下半年,上海小户型成交面积分别占总成交量的31.58%和34.65%。

　　然而,自打“90/70”政策出台后,便招致专家、开发商的频频质疑。由于政策对开发户型产生了限制,作为应对,一些高档住宅的开发商必须用两户合并等形式来进行户型的设计,从而达到在项目规划之初合理合法地“偷”容积率、项目竣工验收之时顺利规避“90/70”政策的目的。

　　小户型捆绑销售变大户型

　　对于开发商来说,做大户型意味着更高的利润。“卖一套大户型等于卖两套小户型,这笔账开发商都会算。 ”一位业内人士揭示,开发商做大户型的利润相当丰厚,特别是在中心城区,大户型基本上已和豪宅划上等号,再加上精装修和增值服务,这样的楼盘可以包装的卖点就比较多,附加值一高,炒作空间就大,价格也就能标得更高,这也是中心城区和次中心城区频现大户型、紧凑房型都被赶到外环线外的原因。

　　“小户型,唯一的优点就是销得快,回笼资金快,但是在房价高涨的情况下,对拼命想捂盘的开发商来说,这反而成为了小户型的弊病。”这位业内人士坦言,小户型的建设成本较大户型更高,设计难度也更大,这种吃力不讨好的项目,开发商一般不会染指。

　　“其中经常被使用的方法就是将两个小户型捆绑销售,再由业主打通隔墙变为大户型。 ”据知情人士透露,还有的开发商利用露台、入户花园等部位来增加建筑面积,抬高房价。

　　“90/70”政策需强化执行

　　就此,国土资源部土地利用司司长廖永林11日对外界表示,在土地政策参与房地产市场调控取得显著成效的同时,中国地产市场也出现了不容忽视的问题。2009年一些地方为应对金融危机,出台救市政策,在保障性住房用地增加的同时,放松了“90/70”等政策要求,中低价位、中小套型普通商品住房建设用地比例反而减少。同时,一些企业拿地后违规囤地、炒地,已供土地不能及时形成有效住房供给。沉寂多时的“90/70”政策是否要复苏,再次成为话题。今年1月14日,国土资源部副部长贠小苏在国新办的新闻发布会上强调:“90/70”政策需强化执行。

　　“通过对近几年房地产市场建设情况的分析,以及目前房地产建设用地占整个建设用地的比例来看,从房地产结构来说,当务之急是改善供求关系,增加中低价位、中小套型住房的用地供应,同时促进土地节约利用。 ”廖永林说,要合理确定住房用地供应总量和结构,确保保障性住房、棚户改造和自住性中小套型商品房建房用地,确保上述用地不低于住房建设用地供应总量的70%,要严格控制大套型住房建设用地,严禁向别墅供地。