胡润研究院日前发布《2011胡润慈善榜》，玻璃大王曹德旺家族以45.8亿元的捐赠额，成为“中国最慷慨的慈善家”。

除了“最慷慨”，曹德旺还有另外一重“最”，那就是——“最苛刻的慈善家”。

这个称号源于2010年5月，曹德旺向西南五省区灾民两亿元钱的捐款，当时他向合同执行方中国扶贫基金会开出的条件，是要求其半年内必须将两亿元善款发放到近10万农户手中，差错率不得超过1%，管理费不超过3%。这无疑远低于我国《基金会管理办法》规定的最高10%的管理费比例。

合同还规定，曹德旺有权对善款发放情况进行抽查，差错率如果超过1%，基金会要按超出部分的资金的30倍进行赔偿。

于是“史上最苛刻的捐款”合同新鲜出炉，随之“最苛刻的慈善人曹德旺”也被推至中国慈善的风口浪尖。

有人说曹德旺动了中国慈善的奶酪，有人说曹德旺是作秀的高手。

草根曹德旺

曹德旺，1946年出生。父亲曹河仁曾经是上海著名的永安百货的股东之一。因时局动荡，父母亲决定举家迁回老家——福建福清。

离开上海时，父亲带全家坐油轮，财产全部放在另一条运输船上。等人到家之后，全部家当却没有回来，只得到一句答复——那条船沉了！曹家顿时变得一贫如洗。

年幼时，曹德旺曾经为生计去放牛。16岁，冒着“投机倒把”的危险帮着父亲倒烟丝；后来，开始做水果小本生意，积蓄了原始资本。

1976年，福清市高山镇创办了一家乡镇企业——高山异形玻璃厂(福耀集团前身)。1983年4月，曹德旺承包了这家连年亏损的小厂，当年就赚了20多万元。

后来，经过购买上海耀华玻璃厂的旧设备图纸、完成设备改造。1987年，曹德旺联合其他股东集资627万元，在高山异形玻璃厂的基础上，成立了中外合资福耀玻璃有限公司。尔后，福耀玻璃不断引进新技术、新设备，从只能生产十多种规格产品的小厂，发展到能生产1万多种规格产品的大公司，结束了中国汽车玻璃依赖进口的历史。如今，福耀已经成为世界第三、中国家第一的汽车玻璃生产企业。

曹德旺自然也成了《福布斯》、胡润富豪榜上的常客。

福耀集团位于福建省福清市。这个县级市，几乎没有人不知道曹德旺，包括小孩子。

在外界，很多人只是通过曹德旺的40亿元捐助计划，才知道和认识他。其实，早在创业初期，曹德旺就开始做慈善。

他的第一笔善款是给了家乡的小学。曹德旺至今还清晰地记得当时的情景：“1983年，我以前念小学的老师找我。她说，听说我发财了，好久没有见到我，发财也不讲。我跟老师说，还没赚钱，才承包了几个月的工厂，今年可以赚点钱。”

“你当时上学念的课桌椅孩子们现在还在用，你都这么大了，还做了生意，帮我们做一套课桌椅吧？”老师这么请求，曹德旺问要花多少钱，她说两千块钱就行。

“那个时候两千块钱相当于现在的十万块钱。我说行，我就帮他做了。实际上那个时候，我个人还在欠债。”曹德旺信佛，佛讲来生，就是多做善事的人将来会有善报。从他对自己母校两千块的捐款开始，曹德旺每年赚一点钱都会根据进展的不同时间、不同的金额来进行社会捐款。

事实上，这个中国内地的“贫民窟的百万富翁”，却矛盾重重——他爱财如命，如今却散尽家产；他有时极尽奢华，有时却又简朴之至；他在福耀总部的办公室大得可以当做篮球场，可是他的午餐却在对面的食堂草草解决，而且吃饭时间决不超过5分钟。

曹德旺曾经花了六七千万元，盖了一座6000平方米的豪宅。在这个富丽堂皇、充斥着饰品、墙角还有一块菜地的曹家大院，曹德旺扪心自问：“世上有乔家大院，为什么不能有曹家大院？”他想给自己一生做个总结，“很幼稚地给自己盖一栋房子，体现出文化、素质、品位、财富。”

住进去之后，他忽然觉得不对劲，在豪宅里诵读古经，看到佛祖修炼是在菩提树下。“菩提本无树，根本就没有房子，我们怎么可以一方面说自己是佛教徒，一方面又住这么豪华呢？真正的佛教徒，应该不住在那里，有一个草棚过下去就行了。”

现在，你若去网上的“曹德旺吧”，像“曹德旺先生给孩子第二次生命”等帖子很多。可惜的是，曹德旺那个硕大的办公桌上并没有电脑，只有电话、文件和《金刚经》。

曹德旺一直以来想通过一种完备的机制，来实现他做慈善的目的。

做“最苛刻的捐款人”

低矮敦实，宅心仁厚，一脸佛相的曹德旺会经常聊起《金刚经》和《红楼梦》。

“挣钱难，花钱更难，做慈善是要有学问的。”曹德旺经常援引四大皆空的典故，“我们普通人很难修到大彻大悟，企业家的幸福是追求过程的感受，而不一定非要多少钱。《红楼梦》里有一首好了歌，悟到这个道理，财富生不带来死不带去，要去帮助那些有需要的人。”

从1983年第一次捐款至今，曹德旺累计捐款已达50亿元，其历年慈善捐赠额度占到其财富的40%。年轻时吃过的苦，让曹德旺对贫困有着切身的感受，所以他对捐出去的每一分钱都精打细算。

曹德旺有个习惯，就是对捐赠的款项，自己都要亲力亲为去落实、监督。

基金会的存在，推动着我国慈善事业的发展。但是，大部分基金会的管理费用都在善款总数的10%左右，而且大多数账目基本不公开。曹德旺用2亿元善款创造了一个透明的新典范，同时也触动了公益捐款体制。而对于外界关注焦点之一的关于3%的管理费比例的问题，在曹德旺看来也并非是“苛刻”。

“我不认为这是很苛刻的，我是通过精密测算的，算出哪里需要多少钱。”曹德旺说。

实际上，苛刻是相对而言的，相比于以前，这样的条件自然苛刻，但相比国外，这样的标准又是正常的。根据项目的不同，而收取合理的管理费，向捐助人公开账目、向社会公开账目，这是国际通行做法，并不是什么过高标准。

所以，直到今天，曹德旺的观点依旧非常明确。他认为，一些规模较大的公益基金会管理费用仍有下调的空间。

事实上，关于这笔捐款，根据第三方评估机构中国人民大学NGO研究所的评估报告确认，西部5省区市的17个贫困县，有92150户受助农户收到了2000元善款，误差率为0.85。这难道不是一件捐者满意、受者高兴的好事情吗？

关于管理费，有人说太少，曹德旺却说太多了，下一次没有3%，还可以再省一点。省一点的意义在于：你省两千块就可以多救济一户。在城里头有工资的人，要去关心那些真正在贫困线上面的人。

“慈善事业应该装在玻璃瓶中”，但大多数基金会，大多数捐款行为，依然在一种不透明的状态下运作，虽然民间要求改变的呼声很高，但处于垄断地位的公募基金仍然无动于衷，中国的慈善事业需要的是一场革命，这也正是曹德旺想要努力的方向。

今年全国两会期间，民政部开始起草关于慈善捐赠透明的《指引办法》，进一步对慈善组织和慈善行为进行规范，积极引导和推动慈善的公开、透明。业内人士认为，“苛刻”的曹德旺对此功不可没。

前不久，李连杰发起的“壹基金”终于取得了合法身份，这是个好消息。如果我国有更多高效透明、公信力强的慈善机构的存在，相信曹德旺那样的“苛刻”会轻松更多。

然而，在曹德旺看来，捐款这只是“小善”而已，“大善”是“为正”，“为正”就是将你所做的事情做好。

“比如说，我把福耀集团打造成国际性的公司，把福耀品牌变成国际的品牌，为国家在国际上争得一席之位。同时，我的公司的产业链解决了将近1万人的就业，这是大善”。曹德旺如是说。