肖某等六原告均住在祁东县原生资公司家属宿舍，后生资公司改制，将原告所住宿舍楼西侧的半机仓库卖给房地产商。房地产商在该地皮上建起了一栋7层的商业楼，肖某等人发现新楼盘与自己的房屋仅隔6米，且二楼以上均有一个向东挑出了1.5米的阳台，严重影响了自己房屋的采光及通风。此外，肖某等六人多次向规划局反应情况，但均未得到解决，遂于2009年11月向法院提起行政诉讼。

    法院经审理认为，被告祁东县规划管理局向第三人颁发建设工程规划许可证之前，未通知原告等利害关系人，没有尽到告知义务，违反了《中华人民共和国行政许可法》第三十六条及第四十七条之规定。据此认定，被告祁东县规划管理局作出的被诉具体行政行为程序违法。且第三人所建商业楼与原告房屋的间距过小，违反了《衡阳市城市规划行政技术准则》的相关规定，影响了六原告房屋的采光和通风。但由于该商业楼已经建成竣工，撤销被诉具体行政行为的成本巨大，将造成不必要的资源浪费，故作出了上述确认被诉具体行政行为违法的判决。