全国人大代表：法官家属当律师易产生钱权交易
 文章来源：重庆晨报 作者：宋岩
导读：要么自己不当法院领导干部，要么家属需转行，不再当律师。3月1日，重庆法院系统推出实施领导干部“单方退出”机制，《配偶父母子女从事律师工作的审判岗位领导干部任职限制的规定》从当天起正式施行。
　　《规定》说，从3月1日起，配偶、父母、子女在其任职法院或管辖法院所在区、县从事律师工作的渝法院工作者，不再作为审判岗位领导干部拟任人选提请任命;已任命的审判岗位领导干部，若配偶、父母、子女继续在当地从事律师工作，将在三个月内提出辞去审判岗位领导职务的申请;重庆市各级人民法院工作人员，须在一个月内向所在法院相关部门报告配偶、父母、子女是否在当地从事律师工作，未按规定报告者将责令其辞去或免去领导职务。

　　“老子当法官，儿子当律师，最易产生钱权交易，该禁，禁得好。”对“单方退出机制”，昨日，记者采访了全国人大代表陈万志、周光权和陈忠林。3位全国人大代表对此给予了高度评价，纷纷叫好，建议全国其他地方可以学习重庆的模式。此外，针对实施中的一些问题，他们也提了一些具体的建议。

　　“是个好办法，但非长远计”

　　(陈忠林 全国人大代表、重庆大学法学院院长)

　　“重庆法院推出的这一机制，是对现实问题的正确对待，将在一定时间内，起到一个很好的作用。”陈忠林说，虽然不是所有配偶、父母、子女在从事律师工作的法官，都会以权为自己或家属谋私。但这是一个不得以的情况下，采取的一个不得以的办法。因为法官和律师之间，确实有着权利寻租、权钱交易等腐败现象，这会影响到案件的判决，会严重影响到司法的公正。

　　他说，现实社会中的法院发生腐败案件，特别是审判岗位领导干部重大腐败案件，都会对司法公信力带来本质上的损害，法院形象的损害有时甚至难以弥补，最终影响司法审判的最基本功能，群众对法律的信仰。

　　他说，规定是具有操作性的。“道理也不言而喻，一个法官，你并不清楚他是否会以权谋私，干脆就让他在自己和家属待在哪个岗位上二选一。毕竟，家属是律师，他是法官，以权谋私更加容易。”

　　“作为一位学法的，我认为，单方退出机制一定程度上解决一些问题，但从长远来看，它应该不是一个长远的办法。”陈忠林说，对司法腐败的预防还得从根本做起，从提高法官自身素质做起，应该完善其他方面的监督机制。

　　在预防司法腐败中，民众的参与，民众的监督，是一个必不可少的程序，对防治司法腐败，将起到一个很重要的作用。

　　“设举报电话，让群众监督”

　　(陈万志 全国人大代表、重庆市政协副主席)

　　“老子当法官，儿子当律师，这种搭配，本来就有问题，容易产生钱权交易，禁得好。”陈万志代表说，重庆法院推出“单方退出机制”，对预防司法腐败，将起到立杆见影的作用。

　　对加强防治中介腐败问题的建议，陈万志提了很多年了。“一些律师直接向法官行贿或者介绍、安排案件当事人向法官行贿，这样的事情在社会中大量的存在。”

　　“若老子当了法官，妻子或子女再去做律师，权利寻租，更加容易。”陈万志说，现实社会中，若家里有一个人在法院工作，做律师的亲友会对外说，他或她在法院系统有“关系”。而正是因为这种“有关系”，影响着法律的威严和公正，也滋生了腐败。

　　“单方退出机制，就是要让这些有关系的律师们，不再有关系。”对陈万志说，这说明重庆高院是下了决心的。

　　“我无权干预你的配偶、父母、子女的从业，但为了法院的公信力和司法公平公正，是可以管好干部的。我想，法院也是这样考虑的。”陈万志说。

　　陈万志建议，很多政策、办法出来，可能都会产生“上有政策、下有对策”的情况，所以执行中，一定要完善监督机制，广泛搜集群众意见。比如设立一个全市的举报电话，欢迎社会各界举报、监督。

　　“建起隔离带斩断利益链”

　　(周光权 全国人大代表、清华大学法学院教授)

　　“今天中午我还和重庆高院院长钱锋聊起这个事情，推出单方退出机制，重庆做了一个很好的制度上的探索。”周光权代表说，重庆司法反腐工作，走在全国的前列。

　　他说，从规定上可以看出，这对法官来说，是有利于他们保持清正廉洁的。法院审判岗位领导干部的配偶、父母、子女从事律师工作不利于这些领导干部正确履行职权。

　　单方退出机制对法官来说，也是一种强制性的选择。周光权说：“你有家人在你所在的领域从事律师这一行业，你最好就不要当法官了。因为审判岗位不是为某人所设立的。实施单方退出机制有利于防止对审判、执行工作的不当干扰。”

　　而对回避制，周光权说，这在律师与法官特别是审判岗位领导干部之间建立一条“隔离带”，斩断幕后的非法利益链条，努力铲除滋生法官腐败的条件和土壤。这是一个不错的举措。

　　“实施这些制度，可能会影响部分的利益，因为他们谋不到非正当利益了，但有这些行为和想法的人，本身就是不应该在法官岗位上的。实施这一制度，群众高兴，老百姓也满意。”周光权说。

　　周光权建议，还应建立一个监督体制，要对一些“隐名”现象注意。所谓隐名现象，就是家里仍有人在法官岗位上，但他的家属不当律师了，而是当律师事务所的隐名合伙人，继续利用现有的关系，谋取不正当利益。