国际商报报道 日前，商务部副部长王超出席中国国际投资促进会第一届理事会第六次常务理事会扩大会议时表示，欧美发达国家对我国投资下降比较快，需要引起高度重视。
商务部日前公布的数据显示，受欧洲实际对华投资金额持续大幅下降等因素拖累，今年1月，我国实际使用外资99.97亿美元，同比下降0.3%；外商投资新设立企业1402家，同比下降37.49%。令人担忧的是，这已是连续第3个月出现负增长。2011年11月和12月的增速分别为-9.76%和-12.73%。
王超表示，面对经济发展中出现的各种新情况、新问题，未来投资促进工作要善于掌握国际、国内产业结构调整的新动态，及时进军新兴产业领域，加强低碳、服务外包等重点领域投资促进工作。
欧美再工业化效果显现
对我国实际引资连降三个月的事实，王超指出，尽管个别年份有波动，但事实上从2006年开始，美国对我国的投资就呈逐年减少态势，2011年美国对我国投资同比下降超过20%。欧洲对我国的投资近年来虽然比较平稳，但也没有太大的增长。数据显示，1月份欧盟27国实际投入外资金额4.52亿美元，同比下降42.49%。
就实际利用外资数额下降的问题，商务部新闻发言人沈丹阳近日表示，下降的行业、领域和具体原因还要进一步研究分析，但与欧债危机以及欧盟对外投资总体下降、不活跃有很大关系。
业内人士认为，隐藏在外资下降背后的是欧美国家的再工业化之路。
“近两年，欧美国家提出了产业回归。最近，奥巴马政府在这方面的呼声更多，并且出台了一些政策措施，这在今后一段时间对我们影响将比较大，需要引起高度重视。”王超说。
国际金融危机后，欧美国家表达了重归实体经济的愿望。奥巴马政府提出出口推动型增长和制造业增长目标，重新重视国内产业尤其是制造业的发展，以缓解国内就业和巨额贸易赤字问题。“美国制造业对外投资下降，税收利润有上升趋势，其再工业化战略正在生效。”工业和信息化部总经济师周子学对本报记者表示，其中一个重要体现是美国跨国企业的回流。
目前，从中国回迁的美国跨国企业就包括通用电气、卡特彼勒、福特汽车零部件和ATM供应链巨头NCR等。与此同时，飞机和汽车产业在美国不断“南进”，涌向劳动力成本低廉的南卡罗来纳州和德州地区。
投资促进工作难度加大
数据显示，在2011年世界经济形势严峻的背景下，我国实际利用外资1160亿美元，同比增长9.7%。“虽然吸引外资总体在上升，但现在大多数的资本来自港澳和亚洲，”王超说，“对服务业的投资比重是上升的，但房地产项目占服务业的比重接近50%。”
王超强调，目前世界经济复苏趋缓，下行压力增加，不确定和不稳定因素也在增加，形势比较严峻。因此，投资促进工作今后要下的功夫需要更大，要考虑“怎样通过政策调整改善投资环境来吸引更多外国投资”。
作为投资促进机构的全国性社团法人，中国国际投资促进会去年在服务外包投资促进、低碳领域投资促进、国际交流和推动企业“走出去”领域开展多项工作。王超表示，今年投促工作重点要着力提高利用外资质量，提升产业层次，优化区域布局，搞好园区建设，推动延边开放，创新管理体制，提高服务水平。
此外，王超重点强调要加强低碳、服务外包等重点领域投资促进工作。一方面要掌握全球低碳领域投资新趋势和拓展低碳领域投资促进新业务；另一方面深入金融、电信、医疗等专业领域，提升企业承接服务外包业务的专业化水平。
