日用陶瓷业抗争反倾销“黑哨”

来源：商报网-国际商报  文章作者：杨倩

国际商报报道　第111届广交会上，日用陶瓷专区的陶瓷展品琳琅满目，色彩亮丽。然而，光鲜的背后，陶瓷业界人士心头的隐忧难以抹去：今年2月欧盟对华陶瓷餐厨具发起反倾销调查，涉案企业超2000家，涉案金额达7亿美元，规模空前。

　　目前，案件正处于调查了解阶段，欧盟委员会将于明年5月作出初裁。一旦被课以高额惩罚性关税，中国的陶瓷餐厨具企业将面临退出欧盟市场的困境，错失这个出口占比近五成的巨大市场，进而影响到数以万计的工人就业。

　　但业界并没有坐以待毙。据悉，已有逾400家涉案企业参与应诉，数量“不同寻常”地高。多名业内人士均表示，此轮反倾销或将成为推动行业转型升级、加速洗牌的催化剂。

　　企业积极应诉

　　“这次参与应诉的企业超过了400家，企业积极应诉的态势一度使欧盟网站瘫痪。”中国轻工工艺品进出口商会法律服务部副主任王健告诉本报记者。

　　“欧盟几年前就有动作，商会捕捉到了这一信息，即向企业提出预警，并组织企业学习应诉知识，未雨绸缪。”

　　3月20日，欧盟公布反倾销初选抽样结果，从上述400多家参与调查的企业中确定5家企业为抽样企业。广西三环企业集团就是被抽中的5家企业之一，欧盟市场约占该公司出口份额的1/3。该公司副总经理梁豫峰告诉记者，企业已经向欧委会递交调查问卷，并聘请了专业律师团队，参加行业无损害抗辩。

　　梁豫峰还表示，对此次反倾销他们早有准备，并构建了危机管理体系，此次应对也算从容不迫。“虽然难度很大，但我们在律师的指导下迎难而上。”梁豫峰说，“我们出口的多是高端产品，不存在低价倾销，希望通过应诉争取最佳结果。”

　　即便没有被抽中，一些陶瓷企业也积极奔走应诉。厦门生活构思家居用品有限公司王小曼谈到反倾销时稍显激动，她强调：“我们公司不存在倾销的问题，产品定位在中高端，价格远超普通产品好几倍，按照欧盟对陶瓷征税以重量计价的方式，我们每公斤价格约为5美元。”

　　王小曼表示，公司希望通过努力争取到30%以下的单独税率，至少也要拿到平均税率。“我们请了北京的律师到工厂调查，虽然律师费用昂贵，也是值得的。”王小曼说。

　　眼下，反倾销调查尚处初步阶段，全程至少要持续15个月。王健认为，中国业界应做好打持久战的准备，“反倾销无论对于起诉方还是应诉方，都是一场艰苦的战役。起诉方经过四五年才酝酿成功，应诉也是任重道远的事。”

　　行业洗牌加速

　　作为全球最大的陶瓷生产国，我国产量约占全球的70%，却在全世界范围内频频遭遇反倾销。此案是继印尼反倾销调查之后，我国陶瓷餐厨具遭遇的第二起反倾销调查。之前韩国、阿根廷、巴西、埃及等国亦对我国日用陶瓷产业构筑起贸易壁垒，未来我国陶瓷业的出口形势将更严峻。“无论是对于陶瓷企业还是进口商而言，这都将是一个行业洗牌的机遇。”梁豫峰指出，陶瓷行业是劳动密集型产业，利润微薄，平均利润率只有10%。征收关税之后，大多数企业将会陷入困境。

　　王小曼也表示，注重质量的企业会赢得更多生存空间，而一味靠价格取胜的小企业，终究敌不过大浪淘沙的命运。“三环正是在2008年金融风暴带来的第一轮行业洗牌中壮大起来的，当时许多小企业倒闭，国外进口商切断供货来源，不得不寻找新的供应商，从而为三环带来机遇。”亲历洗牌过程的梁豫峰如是说。

　　现在，三环已开始实施多元化策略，把鸡蛋放在不同的篮子里。“随着中国陶瓷出口成为反倾销‘重灾区’，我们开始主打多元化策略，不但出口欧盟，产品还销往全球各地，以减少风险。最近两三年，我们还进军国内市场，如今内销份额已从6%增加到30%。”梁豫峰说。

　　一名欧盟反倾销律师在接受记者采访时指出，反倾销“寒流”频繁袭来，归根结底还是因为欧盟不承认中国的市场经济地位。而入世时的非市场经济条款将于2016年到期，在这之前中国还将继续承压。