全球贸易保护再度泛起

:00 羊城晚报

今年前三季度，中国出口产品遭遇国外贸易救济调查55 起，增长38%，涉案金额243 亿美元，增长近8 倍！ 商务部发布的这组最新数据，引起了各方高度关注。羊城晚报记者梳理发现，今年以来“中国制造”频频遭遇外国贸易摩擦，且领域逐步从传统产业向新兴产业扩展。

传统产品频遭夹击

　　“市场需求不旺以及遭遇欧盟反倾销，去年下半年到今年上半年是陶瓷行业的寒冬期，对今年的订单心中无底。”正在广州举行的第112 届广交会上， 佛山一家陶瓷企业负责人这样对羊城晚报记者表示。

　　陶瓷业频遭反倾销，正是“中国制造”面临贸易摩擦的一个缩影。去年9 月，欧盟对华陶瓷反倾销案终裁，我国大部分相关企业被征收69.7%的惩罚性关税，今年以来这种情况有不断增加之势。今年年初，印尼披露拟对中国陶瓷餐具产品征收的反倾销税；8 月28 日， 阿根廷通告决定对中国瓷砖征收临时反倾销税……事实上，由于国际金融危机影响继续显现，国际市场需求下滑，今年以来“中国制造”频遭贸易摩擦。据商务部资料，仅今年，美国就对硬木和装饰胶合板、不锈钢拉制水槽等，欧盟对有机涂层板、铝箔卷等“中国制造”发起或作出贸易救济措施。

　　很多新兴市场国家也加大对中国产品的反倾销调查力度。如巴西对进口自中国的自行车轮胎启动反倾销调查，阿根廷对中国眼镜采取反倾销措施……在广交会机电馆，一位出口商感叹：“欧美市场不好做，本来想多向新兴市场拓展，想不到又遇到越来越多的反倾销！ ”

　　新兴产业成新灾区

　　近期中国太阳能光伏、风电等新能源产品，成为全球贸易保护的新受害者，则反映出随着“中国制造”的转型升级，未来很多新兴产业极可能成为贸易摩擦的新热点。

　　今年10 月初， 美国就中国出口美国的光伏产品作出终裁， 反倾销税率从18.32%到249.96%不等， 反补贴税率从14.78%到15.97%不等。而9 月初，欧盟执意发起对中国光伏产品的反倾销调查。这一争端年涉案金额超200 亿美元，成为中国历年来遭遇最大规模的一宗贸易争端。

　　欧美的上述作法， 还引来一些国家“跟风”。如印度反倾销局也收到印度业界申请，要求对原产于中国等地太阳能电池组件或部分组件进行反倾销调查。虽然目前印度市场占中国光伏出口比例很低，却有可能在新兴市场国家中引发“多米诺骨牌”效应，引发业界忧虑。

　　专家视点：贸易战言之尚早

　　但一定要据理力争、冷静应对如何看近期“中国制造”遭遇越来越多的贸易争端？ 知名专家、暨南大学教授郑英隆昨日对羊城晚报记者分析，这一方面是因为全球经济复苏缓慢， 需求不振，使全球贸易争端增加，另一方面则是“中国制造”仍具有较强竞争力，一些新兴产业发展也较快，从而更容易成为贸易保护的受害者。

　　“不过，大的贸易战言之尚早。”郑英隆分析， 相对于全球庞大的贸易量而言，毕竟所占比例不算太高。据世贸组织调查， 去年10 月至今年5 月，WTO 各成员共采取182 项新贸易限制措施， 影响全球进口额的0.9%。

　　郑英隆同时表示，虽然大的贸易战暂时难以打起来， 但对于具体行业而言，确实影响很大，比如目前欧美对中国光伏的相关措施，就可能影响国内近40 万人的就业。

　　郑 英隆认为， 应对当前贸易摩擦，一定要据理力争、冷静应对。一方面一定要积极利用WTO 规则保护企业的合法利益。另一方面，从长远看，“中国制造”最根本的还是要加快转型升级。

　　（马汉青）