我省在今年7月份和9月份开展的整治非法用工专项行动、用人单位遵守劳动合同法情况专项检查中发现，我省一些企业，特别是乡村“四小企业”，有的不与劳动者签订劳动合同，不建立职工名册，不参加社会保险，拖欠、克扣工资，同工不同酬；有的违法使用童工，强迫或变相强迫职工劳动，侮辱、体罚、殴打劳动者，限制人身自由，严重损害了劳动者合法权益。

　　对此，通知要求，各级劳动保障部门要对辖区内的“四小企业”进行全面调查摸底，对合法的“四小企业”全部建立起劳动用工管理台账。对存在强迫劳动、限制人身自由、使用童工等行为的单位，及时移交公安、工商等部门，依法予以查处。

　　加大执法力度，规范用工市场。针对“四小企业”单位小、人员流动性强、用人随意性大、岗位苦脏累险多的特点，重点加强对工作时间标准、社会保险、最低工资、工资支付保证，以及禁止使用童工、非法使用未成年人和残疾人等方面的监督检查。要利用日常巡查、书面审查、专项检查和举报专查等手段，加大执法监察力度，维护劳动者的合法权益。

　　下一步，我省将建立劳动保障守法诚信和失信惩戒制度。对失信单位实行重点监察，建立“黑名单”库，不定期向社会公布。实行劳动保障监察执法问责制，对存在滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊，以及失职、渎职、行政不作为和严重违纪等行为的，一经发现，依法追究有关人员的责任。(记者王巍)