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石家庄市工商行政管理局关于在全市农村推广建立消费者投诉站和12315联络站的意见
出处:法律顾问网·涉外www.flguwen.com     时间:2010/8/15 15:04:00

石家庄市工商行政管理局关于在全市农村推广建立消费者投诉站和12315联络站的意见
【分  类】 工商管理
【时 效 性】 有效
【颁布时间】 2004年09月06日
【实施时间】 2004年09月06日
【发布部门】 石家庄市工商行政管理局


          石家庄市人民政府办公厅转发市工商局关于在全市农村
           推广建立消费者投诉站和12315联络站意见的通知

                (石政办函[2004]108号)

各县(市)、区人民政府,市政府各部门:
  市工商局《关于在全市农村推广建立消费者投诉站和12315联络站的意见》已经市政府同意,现转发给你们,请认真贯彻执行。

                                二00四年九月六日

            石家庄市工商行政管理局关于在全市农村推广
             建立消费者投诉站和12315联络站的意见

                (冀石工商[2004]18号)

  最近省政府办公厅以办字〔2004〕170号文件转发了省工商局关于在全省农村推广建立消费者投诉站和12315联络站的意见,为保证该文件精神能在我市得到全面贯彻落实,结合我市情况提出如下实施意见:
  一、提高对“一会两站”建设工作重要意义的认识
  当前在农村建立消费者协会分会、消费者投诉站和12315联络站是落实“三个代表”重要思想和解决“三农”问题的一个重要举措。“一会两站”的建立对进一步密切农村党群关系、干群关系,切实维护农民消费者权益将起到积极作用。发挥“一会两站”的作用可提高农村普法力度,增强维权实效,加强市场监管力度,有效防范假冒伪劣商品和伪劣农业生产资料进入农村市场,促进农业经济健康发展和农村社会秩序的稳定。各县(市)区政府、各级工商行政管理部门、消费者协会要充分认识做好“一会两站”建设工作的重要意义,切实按照省政府办公厅办字〔2004〕170号文件精神,把“一会两站”建设工作抓好抓实。
  二、成立“一会两站”建设领导小组
  为加强对“一会两站”建设工作的领导,我市成立“一会两站”建设领导小组。组长由副市长张殿奎担任,副组长由市政府副秘书长汤化敏、市工商局局长兰平信担任。下设办公室,办公室主任由市工商局副局长王国珍、路国庆担任,副主任由市消协秘书长栗绪楼、市315投诉举报中心主任童建民、市工商局经检处副处长王彦其担任,办公室设在市消协。各县(市)区政府也要成立相应的领导小组和办公室,具体负责对“一会两站”工作的领导,确保省政府办公厅办字〔2004〕170号文件精神落实到位。
  三、组织体系
  省政府办公厅办字〔2004〕170号文件对“一会两站”的组织体系、基本职责、推广目标和实施步骤都做了具体明确的规定,结合我市实际,各县(市)区要认真按以下要求组织实施。
  (一)建立消费者协会分会。我市采取以依托乡镇政府和工商所建立区域消协分会的形式,即依托工商所管辖区域为单位建立消协分会。会长由工商所所在乡、镇的乡、镇长担任,工商所所辖区域内其它乡镇的主管副镇长任副会长,工商所所长任秘书长负责日常工作。分会实行理事制,理事一般由工商所所辖区域内县(市)区行政执法机关的派出机构领导及农村两站负责人组成,理事会每年应至少召开一次全体会议,总结、研究、布署消费者维权工作。
  (二)凡两委(支委会、村委会)组织健全的行政村都应建立消费者投诉站和12315联络站。两站设站长一人,一般由村委会主任或村党支部书记担任,工作人员2至3名,选聘热心消费维权事业的村干部或群众代表担任。“一会两站”的建立务必达到“六个一”的标准(即一人、一牌、一证、一室、一簿、一栏),并做到人员到位,机构健全,办公设施良好,履行职责规范,发挥作用明显。
  四、实施步骤
  (一)抓好典型
  我市消费维权工作有着较好的基础,新乐市、平山县已建有比较完善的“一会两站”机构,通过几年的工作积累了一定的经验,为我市落实这项工作提供了很好的样板和经验。九月份我市将按照省政府要求进一步规范新乐市、平山县“一会两站”建设,以点带面全面推进我市“一会两站”的建立。
  (二)召开现场推广会
  10月中、下旬我市将在新乐市召开建立“一会两站”现场会。现场参观“一会两站”建设情况,并由新乐市、平山县介绍经验,市领导全面、具体部署此项工作。总体要求:各县(市)区政府要在2004年年底前完成“一会两站”建立工作,有困难的地方最迟在2005年3月15日前全部完成“一会两站”建立工作。
  (三)组织培训
  “一会两站”工作人员确定后,以县(市)区为单位对所有“一会两站”工作人员进行一次业务培训,培训教案由市工商局、市消费者协会统一制定,务必做到先培训后上岗。
  (四)牌匾证件制作
  根据省工商局三统一的要求,“一会两站”牌匾和“社会监督员证件”将由市工商局、市消协按全省统一规定的样式规格制作,费用由各县(市)区政府财政负担,有条件的乡镇也可乡镇财政负担。
  (五)组织验收
  2005年4月我市将按照省政府办公厅办字〔2004〕170号文件的内容对各县(市)区建立“一会两站”情况进行验收、考核,成绩突出的进行表彰,不达标的进行通报批评,并限期达标。
  五、工作要求
  (一)各县(市)区政府要把“一会两站”工作做为落实中央1号文件精神为农民办实事的具体内容抓好抓实。各县(市)区政府要明确一名主管县(市)区长亲自抓,各县(市)区工商局一把手要具体抓,政府各有关部门要给予积极支持配合。在政府统一领导下,统筹安排,统一研究、解决建立“一会两站”工作中的具体问题,各县(市)区财政部门要安排一定资金,解决农村建立“一会两站”工作所需经费。
  (二)“一会两站”建立以后,各县(市)区政府、各级工商行政管理部门、消费者协会要注意加强对“一会两站”工作的指导,支持他们的工作,及时帮助他们解决工作中遇到的困难和问题,定期组织培训,提高他们的业务素质,每年组织一次工作经验交流。年终要对“一会两站”工作先进单位和个人进行评选,并给予一定的精神和物质奖励,以促进工作的顺利开展。
  (三)加强信息反馈和交流。各县(市)区要及时将工作进展情况以简报形式报市“一会两站”领导小组办公室。要注意及时总结经验,以便上下沟通了解情况,共同促进“一会两站”建设工作的顺利进行。
  在农村普遍建立“一会两站”是一项艰巨的工程,是新形势下维护农民利益的切实需要,各县(市)区政府、各级工商行政管理部门、消费者协会要精心组织,周密安排,统一规划,全力以赴做好我市“一会两站”的建设工作,促进农村经济的发展和社会经济秩序的稳定。

                            石家庄市工商行政管理局
                             二00四年九月二日
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