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什么是20国集团
作者:石家庄赵丽娜律师编辑   出处:法律顾问网·涉外www.flguwen.com     时间:2011/4/21 15:03:00

虽然20国集团并不属于严格意义上的国际组织,而只能算作一个经济论坛,但它与包括WTO在内的许多国际组织都有着非常密切的联系。在经济全球化的今天,它对全球的经济影响力可以说是巨大的,加之近期于韩国首尔召开了新一期的20国集团的峰会,接下来我们就对其做些简单的介绍。

                                  

                                       来源 http://www.chinadaily.com.cn/china/2010-06/10/content_9962169.htm

20国集团与1999年成立,它将重要的工业化经济体和发展中经济体聚在一起,就全球经济的重要议题进行讨论。20国集团的成立大会与1999年12月15日-16日在德国柏林召开,由德国和加拿大财政部长主持。

2010年重要事件

于2月27-28日在韩国仁川市代表会议

于4月23日在美国华盛顿特区召开财政部长和央行行长会议

于6月3日-5日在韩国釜山财政部长和央行行长会议

于6月26日-27日在加拿大多伦多召开G-20 峰会

于9月4日-5日在韩国光州召开副财长和央行副行长会议

于10月11日在美国华盛顿特区召开财政部长和央行行长会议

于10月22日-23日于韩国庆州召开财政部长和央行行长会议

于11月11日-12日在韩国首尔召开G-20 峰会

任务

20国集团是全球经济发展的重要论坛,它旨在促进发达工业国与新兴经济国之间就全球经济的稳定性进行开放的、具有建设性意义的讨论。它通过巩固世界金融架构、制定国家政策、国际经济合作以及国际金融机构提供对话的机会,来促进全球的经济增长和发展。

起源

20国集团是在上世纪90年代金融危机的背景下产生的,那时人们渐渐意识到,关键的新兴市场国家并没有充分地参与到全球经济问题探讨和监管的核心中来。20国集团的前身只由7个国家组成。22国会议于1998年4月和10月在华盛顿召开,它的目标是将非七国集团国家纳入到全球金融危机的解决队伍中来。接下来的两次会议包括了更多的国家,1999年3月,由33个国家参加的会议主要讨论全球经济和国际金融体系的改革问题。22国会议和33国会议的建议是,建立一个包含有新兴市场国家的常规的国际咨询论坛,它对减少世界经济危机的发生是有潜在帮助的。这个由一组合作伙伴组成的常规的对话机制,自1999年20国集团成立以来就被固定下来了。

成员

20国集团由十九国和一个组织的财政部长和的央行行长组成。它们是:阿根廷、澳大利亚、巴西、加拿大、中国、法国、德国、印度、印度尼西亚、意大利、日本、墨西哥、俄罗斯、沙特阿拉伯、南非、韩国、土耳其、英国、美国、欧盟。为确保全球经济论坛和机构能够协调工作,国际货币基金组织的执行主任和世界银行主席增加了国际货币与金融委员会和国际货币基金组织及世界银行发展委员会的席位,同时依职权参加了20国集团的会议。20国集团将全球范围内的重要的工业国和新兴市场国家聚在一起,20国集团成员国代表近90%的全球国民生产总值,80%的世界贸易(也包括欧盟的内部贸易)和三分之二的人口。20国集团的经济权重和广泛的成员国,使得它拥有较强的正当性和影响力,这种正当性和影响力体现在其对全球经济与金融系统管理上。

成果

20国集团自从1999年起处理了一系列的议题,其中包括完善国家政策的协议,减少金融系统的泛滥,解决金融危机和打击恐怖份子集资活动。G20还志在以其成员国的接受为例,推行国际公认的标准的实行,这些主要包括,财政政策的透明及打击洗钱和恐怖分子集资活动方面。2004年, 20集团的成员国就透明度和税务方面的信息交换提交了更高标准,其目的是打击金融系统的泛滥和包括偷税漏税在内的不法活动。20国集团的目标还在于就全球经济和金融的进一步发展问题在成员国之间达成共识。

2008年,为处理金融和经济危机在全球范围内的蔓延,20国集团曾呼吁进一步加强国际合作。自从那时开始,20国集团一致的并具决定性的行动使得当前的金融和经济危机得以有效地处理。20国集团已经获得了许多重要的具体的成果。例如,主张实施从未有过的最为协调的具有扩张性的宏观经济政策,其中包括五万亿美元的财政的扩张,非常规货币政策等;显著完善金融制度,特别是建立金融稳定委员会(FSB)的成立;切实巩固国际金融机构(IFIs),包括丰富IFIs的资源,完善IFIs预防性的贷款机制。

虽然有了许多成果,但仍有许多方面的事情要做,以确保强全球经济的复苏。20国集团的领导人在匹斯堡峰会上将20国集团认定为国际经济合作的主要平台。

主办方的确立

不像经济合作及发展组织、国际货币基金或世界银行等国际机构一样,20国集团(如7国集团)没有自己的固定的工作人员。20国集团的主办方在成员国之间轮流担任,并且每一年都是由来自不同地区的成员国担任。2010年,20国集团的主办方是韩国,而2011年则将是法国。主办方负责成立在其主办期间的临时的秘书处,来协调集团的工作和组织相关会议。

历年会议主办国:

1999-2001加拿大

2002 印度

2003 墨西哥

2004 德国

2005 中国

2006 澳大利亚

2007 南非

2008 巴西

2009 英国

2010 韩国

与其他世界组织的关系

20国集团与许多主要的国际组织和论坛都有着非常密切的关系,例如若20国集团成员国就复杂的问题达成共同立场,以便有助于提升在其他机构中决策力量。世界银行行长、国际货币金融委员会以及发展委员会的参加,确保了20国集团促进布雷顿森林机构的积极充分地合作与交流。20国集团也同样与其他国际集团和国际组织相合作,例如金融稳定委员会、巴赛尔银行监理委员会等。20国集团在国际和国内经济政策改革方面起着积极的推动作用。另外,私有领域和非政府组织的专家被临时邀请到20国集团会议中,对选出的讨论议题加以分析,以提高其有效性,以免重复。

对外界的信息公布情况

现任主办国已在专用网站上公布了集团会议和工作流程。虽然会议只有集团成员国参加,世界其他国家也可在他们召开完会议后立即知晓他们的议题和结果。在每一次会议结束后,20国集团就会发布记录有会议所达成的结果以及将要实施的措施的公告,以便公众知晓。


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