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中国因稀土问题或遭制裁
出处:法律顾问网·涉外www.flguwen.com     时间:2012/3/15 21:35:57

中国因稀土问题或遭制裁
来源:德国之声  

  德媒认为,欧盟、美国和日本联合向世贸组织起诉中国限制稀土出口,冒着与中国进行贸易战争的风险,有很好的机会获得成功,因为中国若不让步,可能在最糟情况下会导致制裁。

  《世界报》3月13日写道:“在针对中国的围绕稀土的贸易战争中,欧盟、美国和日本结盟。这些工业国家向世界贸易组织(WTO)抱怨中国,从而冒着与这个世界第二经济大国进行贸易战争的风险。

  ”……这个贸易纠纷是北京与另外3个世界经济体之间的诸多纠纷之一。然而,欧盟、美国和日本联合在世贸组织对这个崛起的世界经济大国采取行动,还是第一次。“

  该报认为,”……中国对稀有原材料的开采占到全球消费量的97%,从而几乎保持世界开采的垄断。但是,中国仅仅控制大约全球储量的1/3,在加拿大、美国、巴西、印度、俄罗斯、越南、澳大利亚和哈萨克斯坦也发现大型矿床。“

  文章说,中国自己对稀土的需求也大大上升,所以,中国生产者现在优待本国买主。”此外,中国明显感到被占了便宜,因为由于开采成本较低,金属很长一段时间在世界市场以相当低的价格出售。温家宝曾对默克尔说过,中国过去以卖盐的价格出售稀土。

  “然而批评者坚信,中国主要想为本国产业创造竞争优势,也常常推测中国想借助于出口限制迫使外国康采恩将工厂搬到中国,这样可以更容易获得这种原材料。”

  “对华施压来得太迟”

  《世界报》(3月13日)另一篇评论认为,“……尽管北京在稀土出口限制问题上较之以往的贸易争议有更好的理由,但有很好的机会让世贸组织谴责中国的做法。

  ”现在采取协调一致的行动很重要,因为关系到这个在远东崛起的世界经济大国能否遵守自由竞争的游戏规则。对于德国的企业来说,这个努力其实姗姗来迟。

  “因为,不像其名称所暗示的那样,稀土并不稀有,而是全球到处都有。中国虽然开采全世界消费量的97%,中国的地下储藏只不过是总蕴藏量的1/3。作为比较,石油输出国组织控制全球石油储量的2/3。

  评论说:”中国主宰世界市场,因为中国的开采成本低,工业国家的矿山跟不上。自从中国限制钇和镥等金属的出口以来,市场价格上涨。价格更贵导致其它国家的开采重新有利可图。

  “全世界范围内,关闭的矿山重新开张,开发了新的储量。目前的紧缺可以很快告终。对德国的工业来说是个好消息,由于新的供货商今后会减少对中国的依赖。然而稀土会更贵,因为澳大利亚或加拿大的金属开采要比中国更昂贵。”

  “若不让步可能会导致制裁”

  《德国金融时报》3月13日认为,“中国对呼吁无动于衷,现在该世贸组织(WTO)出面解决了。”

  “北京多年来就加紧出口限制,其中包括交货配额和出口关税。中国从而巨大地推动了原材料价格。据欧盟透露,在2011年中,稀土价格较之2009年贵了1000%。中国要求外国买主支付的价格是本国买主的一倍。……”

  该报认为,“……世贸组织的审议应在一个月以后开始,仲裁程序会以世贸组织的仲裁判决告终。中国若不让步,就会导致在最糟糕情况下受到制裁。”


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