2009年，全省妇幼卫生工作要继续以党的十七大精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，围绕深化医疗卫生体制改革，落实《母婴保健法》和中国妇女儿童发展纲要目标，以保障广大妇女儿童健康为宗旨，以加强妇幼卫生服务体系建设为重点，实施项目带动战略，促进全省妇幼卫生事业科学发展。

　　一、加强妇幼卫生服务体系建设，提高服务能力

　　1、贯彻落实卫生部《关于进一步加强妇幼卫生工作的指导意见》、《妇幼保健机构管理办法》，健全妇幼卫生服务体系，落实国家和省对妇幼保健机构及基层人员的补助政策，强化公共卫生职能。加强妇幼保健机构建设，制定下发《河北省妇幼保健机构评审标准》，开展妇幼保健机构等级评审工作，巩固妇幼保健机构规范化建设成果。开展妇幼卫生人员培训，提高服务能力和技术水平。

　　二、实施项目带动战略，扩大项目工作成果

　　2、实施农村孕产妇住院分娩补助和“降消”项目。在68个县继续实施“降低孕产妇死亡率和消除新生儿破伤风”项目的基础上，组织实施农村孕产妇住院分娩补助项目，实现全省农村孕产妇住院分娩补助全覆盖。研究制定项目实施方案，建立项目工作领导小组和技术指导组，完善项目组织管理体系。抓好新扩展项目县启动和社会动员宣传。开展人员培训和临床进修、专家蹲点，提高基层助产技术水平。加强农村孕产妇住院分娩专项补助资金管理，健全规章制度和运转程序。定期开展督导检查，保障项目顺利实施。全省农村孕产妇住院分娩率达到95％以上。

　　3、做好预防艾滋病母婴传播工作。继续在5个艾滋病综合防治示范区开展预防艾滋病母婴传播自愿咨询与检测、咨询指导、孕期筛查、业务培训、宣传教育、质量控制与监测等工作。进一步扩大孕期艾滋病病毒抗体筛查覆盖面，提高孕产妇咨询和筛查率。对筛查出的阳性病例及时采取母婴阻断措施，做好追踪与随访，保障母婴安全。开展预防艾滋病母婴传播技术培训，不断提高咨询与筛查工作质量。

　　4、继续实施“生殖健康/计划生育第六周期项目”、“儿童疾病综合管理项目”、“中国母亲援助—复明12号流动眼科手术车和母亲健康快车”及“中美妇女儿童与家庭健康合作项目”等项目，加强组织协调，强化监督管理，确保实现项目目标。

　　三、加强母婴保健监督管理，依法规范技术服务

　　5、加强母婴保健技术服务机构和人员的准入管理，严格程序和标准。出台《河北省产前诊断技术规范（试行）》，对各市产前诊断分中心进行考核审批，对产前筛查中心进行抽查。加强对助产技术服务机构和人员的监督管理，继续开展打击非法接生、非法进行胎儿性别鉴定和选择性别人工终止妊娠专项治理活动，严查违法行为。

　　6、加强《出生医学证明》等母婴保健法律证件的管理。联合有关部门制发《河北省出生医学证明管理办法》，对全省《出生医学证明》使用情况进行督导检查。

　　7、贯彻落实《河北省“一法两纲”宣传工作方案（2008－2010年）》，深入宣传《母婴保健法》、《河北省母婴保健条例》、中国妇女儿童发展纲要和河北省妇女儿童发展规划的指导思想和基本内容，通过多种形式的宣传活动，增强广大群众和社会各界维护妇女儿童健康权益的法律意识，为妇幼卫生事业的发展创造良好的社会环境。

　　四、落实出生缺陷三级预防措施，提高出生人口素质

　　8、继续推进《中国提高出生人口素质，减少出生缺陷和残疾行动计划(2002-2010年)》的实施。进一步贯彻落实《河北省<产前诊断管理办法>实施细则（修订稿）》和《河北省产前筛查管理办法（修订稿）》。建立产前筛查与产前诊断网络，做好三级预防出生缺陷的相关工作，开展预防出生缺陷宣传活动，培训专业人员，加强出生缺陷监测和干预工作，减少出生缺陷，提高出生人口素质。

　　9、创新思路、加强协作，采取措施推进婚前医学检查和婚前保健工作。积极争取各级政府和有关部门支持配合，开展多种形式的宣传教育，扩大婚检覆盖面。开展婚前卫生指导与咨询，为群众提供优质服务。

　　10、贯彻落实《河北省新生儿疾病筛查诊治管理办法》，积极开展新生儿疾病筛查与治疗，全省新生儿疾病筛查率（甲低和苯丙酮尿症）达到75%。开展新生儿听力筛查工作，减少儿童先天听力残疾。

　　五、落实“两纲”目标，提高妇幼卫生工作水平

　　11、贯彻落实卫生部《孕前保健服务工作规范（试行）》，结合实施农村孕产妇住院分娩补助项目，加强孕产妇和儿童保健系统管理，推广母子保健保偿责任制，全省孕产妇和儿童系统保健管理率分别达到85％以上。加强流动人口妇幼保健工作，将其纳入两个系统管理内容，健全登记报告制度，掌握流动人口妇女儿童健康状况。

　　12、开展妇女、儿童常见病、多发病防治工作。重点做好妇女生殖道感染、宫颈癌及乳腺癌防治，妇女病普查率达到50%以上。做好农村留守儿童的卫生保健工作。推进0－3岁儿童“摇篮工程”实施，总结推广试点工作经验。

　　13、继续开展托幼机构卫生保健达标验收活动。依据卫生部《托儿所幼儿园卫生保健管理办法》和《河北省托儿所幼儿园卫生保健评审标准》等，开展培训和督导，在各市自查的基础上，组织进行抽查验收。

　　14、加强爱婴医院管理和监督，巩固创建成果。按照卫生部《爱婴医院管理监督指南》，开展督导检查，落实《母乳代用品销售管理办法》和爱婴医院十条措施。积极推进《婴幼儿喂养策略》的实施，逐级开展《婴幼儿喂养策略》培训，大力加强母乳喂养宣传，保护和促进母乳喂养。

　　15、深入开展新生儿窒息复苏工作。重点加强县乡级人员培训，扩大培训覆盖面，建立以医院为基础的新生儿窒息复苏试点，减少新生儿死亡率。

　　六、加强妇幼卫生信息网络建设，提高信息工作质量

　　16、建立完善河北省妇幼卫生信息管理系统，组织开展人员培训。做好30个国家、省级孕产妇死亡、5岁以下儿童死亡、出生缺陷监测点和68个“降消”项目县的“三网监测”工作，加强妇幼卫生信息质量管理，实施妇幼卫生监测网络直报，提高信息工作质量。